{"id":5807,"date":"2023-06-28T18:59:00","date_gmt":"2023-06-28T16:59:00","guid":{"rendered":"https:\/\/lekahuin.com\/?p=5807"},"modified":"2023-06-28T01:46:38","modified_gmt":"2023-06-27T23:46:38","slug":"chile-inversiones-extranjeras","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lekahuin.com\/?p=5807","title":{"rendered":"Chile – Inversiones extranjeras"},"content":{"rendered":"\n

\u00bfCU\u00c1LES SON LOS L\u00cdMITES POL\u00cdTICAMENTE CORRECTOS
PARA ACEPTAR INVERSIONES EXTRANJERAS DIRECTAS?<\/h2>\n\n\n
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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Por Claudio Jedlicki<\/strong>
En Le Kahuin N\u00b018, de abril pasado, tratamos del Imperialismo cuya principal forma de expansi\u00f3n es la inversi\u00f3n directa extranjera (IDE). Nos limitamos al examen del concepto desde el \u00e1ngulo del pa\u00eds exportador de capitales. Aqu\u00ed abordamos la problem\u00e1tica desde el punto de vista de los pa\u00edses receptores, principalmente los subdesarrollados donde las inversiones pueden materializarse como filiales de firmas multinacionales (FMN).
Es el caso cuando la participaci\u00f3n de la inversi\u00f3n extranjera es mayoritaria, en caso contrario, si es minoritaria se trata de empresas mixtas. Cabe se\u00f1alar que existen tambi\u00e9n otras formas de penetraci\u00f3n o de presencia de las FMN, m\u00e1s solapadas, sin mediar necesariamente un aporte en capital.
Es el caso de empresas nacionales que operan con royalties de compa\u00f1\u00edas extranjeras proporcionando la tecnolog\u00eda y otros modos de operar y que son remuneradas con un porcentaje de las ventas. Otra forma es la licencia, donde la empresa extranjera cede el uso de su marca y da asistencia t\u00e9cnica a la empresa nacional a cambio tambi\u00e9n de un porcentaje.
Una \u00faltima forma que evocaremos es la subcontrataci\u00f3n internacional, donde la empresa nacional agrega valor a componentes que importa transitoriamente de la FMN y que luego reexporta transformados, para integrarse en las cadenas de valor de la firma.
Estas son las principales, sin perjuicio de otras formas resultantes de combinaciones de las citadas.
Se puede entender entonces la inversi\u00f3n directa extranjera por dos razones: por su aporte en la inversi\u00f3n de capitales \u2013 escaso en los pa\u00edses subdesarrollados- y por su aporte en tecnolog\u00eda, escasa por el bajo nivel cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico local.
Este par de factores son al crecimiento y al desarrollo econ\u00f3mico lo que el pisco y el lim\u00f3n son al pisco sour, esenciales y determinantes.
De ah\u00ed la tendencia de pr\u00e1cticamente todos los pa\u00edses del mundo, cual sea su sistema, a recurrir a la IDE generando medidas de atracci\u00f3n. En las econom\u00edas desarrolladas esta la constituye el desarrollo mismo, al ofrecer un mercado solvente y con expectativas de ganancias convenientes.
Cuando se trata de econom\u00edas subdesarrolladas se requiere ofrecer alicientes y garant\u00edas para atraer la IDE. Recordemos que en 1921, incluso la misma URSS, se propuso acoger la IDE en el cuadro de la Nueva Pol\u00edtica Econ\u00f3mica (NEP). Fue adoptada bajo la conducci\u00f3n del \u201cpelao\u201dLenin, dada la compleja situaci\u00f3n que se atravesaba despu\u00e9s de la Revoluci\u00f3n, la guerra civil y la primera Guerra Mundial y abandonada luego por Stalin.
M\u00e1s cerca nuestro hemos visto que la Cuba socialista ha recurrido tambi\u00e9n a la IDE, sobre todo en su sector m\u00e1s din\u00e1mico, el turismo.
Recordamos estos dos ejemplos, para no hablar de la Rep\u00fablica Popular China, para temperar el car\u00e1cter semi sagrado que representa el justificado repudio al imperialismo en las fuerzas de progreso y el susceptible recurso a este en ciertas condiciones.
Globalmente, tendemos a condenar toda forma de presencia de los EEUU y de los ex imperios coloniales europeos, Gran Breta\u00f1a, Francia, Alemania e Italia en nuestros pa\u00edses subdesarrollados. Pero no es solo la procedencia de la IDE que nos incita a la desconfianza.
En un pa\u00eds en transformaci\u00f3n, o m\u00e1s a\u00fan cuando se cambia de sistema y de relaciones de producci\u00f3n, introducir empresas capitalistas en b\u00fasqueda de plusval\u00eda aparece, a priori, como una contradicci\u00f3n mayor. Se agregan otros inconvenientes que numerosos estudios han puesto en evidencia. El principal ha sido la obtenci\u00f3n de garant\u00edas suplementarias de sobreprotecci\u00f3n de las inversiones en los pa\u00edses hu\u00e9spedes.
Los pa\u00edses inversionista han sistem\u00e1ticamente aprovechado los tratados de libre comercio introduciendo cl\u00e1usulas protectoras, no solo de eventuales nacionalizaciones, lo que ser\u00eda entendible, pero de cualquiera medida gubernamental que pudiese afectar la rentabilidad (p.e. medidas contra la deterioraci\u00f3n del medio ambiente que pudiesen aumentar los costos de producci\u00f3n ).
La cereza en el medio de la torta la constituye la exteriorizaci\u00f3n de la justicia que se aplica en caso de controversias. La justicia nacional es incompetente en la materia transfiri\u00e9ndose a tribunales arbitrales privados la resoluci\u00f3n de eventuales litigios, sin contemplar siquiera un tribunal internacional imparcial.
El prontuario erigido contra la IDE parece bastante cargado, pero as\u00ed y todo, sin ser masoquistas, se puede sugerir que la IDE no es siempre desestimable, sin olvidarnos que lo que se retira en ganancias tiende, a largo plazo, a sobrepasar lo invertido y que los pa\u00edses inversionistas tienden a ser importadores netos de capital.
En el fondo el problema puede ser el contexto en que se hacen estas IDE:
En la inmensa mayor\u00eda de los pa\u00edses del Tercer Mundo las burgues\u00edas locales y\/o el Estado carecen de un proyecto nacional de desarrollo. M\u00e1s a\u00fan les importa poco el desarrollo, es el apetito por la ganancia r\u00e1pida y sin riesgo que los caracteriza mayoritariamente.
Exportar capitales hacia para\u00edsos fiscales acumulando ganancias es una pr\u00e1ctica com\u00fan, as\u00ed como concentrarse en la finanza, el comercio interno y externo y otras acciones que no generan un producto material. Los sectores ligados al sector productivo, lo est\u00e1n en actividades primarias, extractivas o agr\u00edcolas a menudo orientadas hacia la exportaci\u00f3n.
La IDE en este contexto viene a substituirse o a sumarse a las insuficiencias de los Estados y burgues\u00edas con los inconvenientes ya evocados.
Lo que nos interesa fundamentalmente es interrogarnos sobre el rol que podr\u00eda jugar la IDE en un contexto totalmente distinto, el de un pa\u00eds en transformaci\u00f3n social.
Por definici\u00f3n en este caso el Estado tiene un rol preponderante en la econom\u00eda con objetivos redistributivos y de satisfacci\u00f3n de necesidades b\u00e1sicas. No se puede esperar una gran participaci\u00f3n de la burgues\u00eda para implementar y cumplir los objetivos que se dan.
La IDE asociada al Estado aparece en esas circunstancias como una alternativa cre\u00edble. Sabiendo que los capitalistas extranjeros no comparten ni el modelo ni sus objetivos habr\u00e1 que redoblar de vigilancia en esta asociaci\u00f3n. Aceptar su costo, exclusivamente limitado a la obtenci\u00f3n de ganancias para los inversionistas en los m\u00e1rgenes com\u00fanmente admitidos. Se trata de una rentabilidad entre 5% y 10%, justificable si se considera que gracias al aporte extranjero se ha dado un salto en el desarrollo econ\u00f3mico que de otra manera no podr\u00edamos obtener.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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